京津翼节能减排攻坚战 污染企业加速退出

当前，京津坚战加速经济增速趋缓，翼节产业结构由中低端向中高端迈进，排攻大背景之下，污染大打一场节能减排攻坚战不可避免。企业对京津翼地区而言，退出产业升级就必须加快污染企业退出步伐，京津坚战加速将高污染、翼节高能耗、排攻高水耗的污染“三高”行业淘汰出去。

京津冀产业转移工作启动北京先行

京津冀协同发展规划尚未公布，企业但产业转移工作早已启动。退出在加快产业转型升级，京津坚战加速淘汰高污染、翼节高能耗、排攻高水耗的“三高”行业方面，北京走在了前面。

从北京市经信委获悉，自2013年清洁空气行动计划启动至2014年底，北京已累计退出污染企业680家;2015年上半年新退出185家，预计到今年年底，累计退出企业将超过千家;此外，明年年底，背景将提前一年完成清洁空气行动计划中退出1200家企业的任务。

据悉，这些退出的企业主要以位于北京中心城区的制造业为主，并非指超大型企业，也不是完全搬迁，而是采取调整转移。比如一些污染严重的企业可能就地淘汰，而具有技术升级前景、附加价值高、具转移价值的企业，则加快向津冀地区转移。

在调整退出300家污染企业的过程中，北京还将加快推进北京现代四工厂、奔驰零组件产业园等项目的落地建设;协调推动金隅、星海钢琴、日化二厂等企业在京津冀范围内优化产业布局。

协同发展进入全面布局推进阶段

日前，京、天津和河北先后审议通过各自贯彻《京津冀协同发展规划纲要》的方案，根据功能定位对推进协同发展作出部署。这意味着京津冀协同发展战略进入全面布局推进的重要阶段。

根据贯彻协同发展战略的部署，北京将聚焦通州加快市行政副中心规划建设，2017年取得明显成效。有序推动北京市属行政事业单位整体或部分向市行政副中心转移。2020年人口控制在2300万以内，中心城区力争疏解15%人口。

天津提出五个方面重点突破，即着力提高先进制造研发水平，成为科技研发转化和创新成果产业化基地，着力构筑现代综合交通网络、打造改革开放新高地、推进生态环境建设和构建现代城镇体系。

河北提出，以服务北京非首都功能疏解和补齐河北发展短板为基本出发点，努力在京津冀协同发展中实现河北绿色崛起，抓好六个关键点，即建设一批现代产业园区、一批明星卫星城镇、一批生态标志工程、一批交通骨干项目、一批新的产业引擎和一批生态脱贫片区。

作为重大国家战略，京津冀协同发展核心是有序疏解北京非首都功能，调整经济结构和空间结构，走出一条内涵集约发展的新路，促进区域协调发展，形成新增长极。目前，京津冀三地正会同中央有关部门编制“十三五”规划，未来的五年关系京津冀协同发展战略的全面落实、深入推进。

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